Юридические услуги

Юридическая библиотека

Общее собрание участников ООО: общие аспекты проведения собрания и оформление протокола

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание участников. Общее собрание участников может быть очередным или внеочередным. Придание статуса высшего органа управления общему собранию вполне закономерно, так как участники общества являются владельцами общества и именно они рискуют собственным капиталом.  Участвуя в  собрании участники реализуют свое право на управление обществом.

Общее собрание участников проводится в порядке, установленным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об ООО), уставом общества и его внутренними документами (например, положением об общем собрании, регламентом общего собрания и т.п.)

Перед открытием общего собрания проводится регистрация прибывших участников. Закон устанавливает императивную норму в части регистрации участников и нарушение данного порядка влечет за собой то, что не зарегистрировавшийся участник не вправе принимать участие в голосовании.

Участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих представителей. Это право не может быть ограничено учредительными документами. Участнику общества не запрещено при необходимости заменить своего представителя и доверить реализацию своих полномочий новому представителю либо вовсе отозвать доверенность и лично участвовать на собрании.

После того, как участники собрания прошли процедуру регистрации, происходит открытие общего собрания. Общее собрание может быть открыто в любое время после окончания процедуры регистрации вплоть до наступления времени, указанного в уведомлении о проведении собрания.

Несколько слов об уведомлении. Уведомление должно быть направлено не позднее чем за 30 дней до проведения собрания персонально каждому участнику общества и в этом  документе, согласно положениям закона об ООО (п.2 ст.36) должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества а также предполагаемая повестка дня. Если уставом общества не определено, каким образом  направляются уведомления, то это должно быть произведено способом, определенным в законе, а именно: заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества.

Основное правило при формировании повестки дня общего собрания – соблюдение установленного законом срока для внесения предложений. Любой участник общества вправе вносить предложения о включении дополнительных вопросов в повестку дня  не позднее, чем за 15 дней до его проведения. И второй момент – эти вопросы должны относится к компетенции общего собрания и соответствовать требованиям федеральных законов. Немаловажно то, что в формулировки дополнительных вопросов орган или лицо, созывающее обще собрание не вправе вносить  изменения.

Общее собрание открывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества или лицом, возглавляющим коллегиальный исполнительный орган общества. Конкретный регламент этого действия устанавливается   в уставе или внутренних документах общества.  Если собрание созывалось не исполнительным органом общества, а иным органом или лицом, обладающим соответствующим правом  (совет директоров (наблюдательный совет), аудитор, ревизионная комиссия (ревизор), участники общества, обладающие в совокупности не менее чем 1/10 от общего числа голосов участников общества), то собрание открывается лицом, возглавляющим орган или выступающим от имени участников, которые созвали данное собрание, либо самим лицом, созвавшим собрание (ревизором или аудитором).  

Далее, по регламенту, лицо, открывшее собрание должно провести выборы председательствующего на собрании, который избирается только из числа участников данного общества.    

Законом установлен порядок голосования по вопросу принятия решения,   являющийся исключением из общего правила принятия решений участниками общества, а именно:  по общему правилу при голосовании каждый участник общества обладает количеством голосов, пропорциональным его доле в уставном капитале общества. При избрании председательствующего голосуют участники общества, а не доли, то есть один участник – один голос. Впрочем, эта норма диапозитивная, то есть имеется  возможность предусмотреть в уставе иной порядок принятия решений по этой процедуре.

Исполнительный орган организует ведение протокола общего собрания участников общества. Протокол – документ, в котором ведется запись происходившего на собрании с указанием участников и принятых решений (Современный экономический словарь). В отличие от законодательства об акционерных обществах, которое детально регламентирует содержание и порядок ведения протокола, закон  об ООО  практически не предъявляет никаких требований к форме протокола, тем самым предоставляя решение вопроса по содержанию и правилам оформления на усмотрение участников общества. В качестве ориентира можно рекомендовать составлять протокол по аналогии с протоколом общего собрания акционеров. Опираясь на ст. 63 Федерального закона «Об акционерных обществах» и раздел 5 Постановления ФКЦБ от 31.05.2002 №17/пс «Об утверждении положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров» можно предложить такой вариант оформления протокола общего собрания участников:

• Полное фирменное наименование и местонахождение общества;
• Вид общего собрания (очередное или внеочередное);
• Форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
• Дата проведения общего собрания;
• Место проведения общего собрания, проводимого в форме собрания (адрес, по которому проводится собрание);
• Повестка дня общего собрания;
• Время начала и время окончания регистрации лиц, имеющих право на участие в общем собрании, проводимом в форме собрания;
• Время открытия и время закрытия общего собрания, проводимого в форме собрания;
• Почтовые адреса, по которым направлялись заполненные бюллетени для голосования при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
• Общее число голосов, принадлежащих участникам общества;
• Число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня общего собрания с указанием, имелся ли кворум по каждому вопросу;
• Число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования («за», «против», «воздержался») по каждому вопросу повестки дня общего собрания, по которому имелся кворум;
• Формулировки решений, принятых общим собранием по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
• Основные положения выступлений и имена выступавших лиц по каждому вопросу повестки дня общего собрания, проведенного в форме собрания;
• Председательствующий на общем собрании и секретарь общего собрания;
• Дата составления протокола общего собрания;
• Подписи.

Подсчитывая голоса  по вопросам голосования необходимо иметь в виду, что уставом общества может быть установлен иной, непропорциональный долям участников в уставном капитале общества порядок определения числа голосов участников общества.

Кто подписывает протокол общего собрания участников общества? Закон об ООО не раскрывает этот вопрос. Опираясь на законодательство об акционерных обществах, представляется логичным установить, что протокол общего собрания подписывает председательствующий на общем собрании и секретарь общего собрания.

В заключение хочется отметить, что несоблюдение порядка оформления протокола не является основанием для признания такого протокола недействительным. Законом предусмотрена только возможность обжалования решений органов управления обществом: согласно п.1 ст.43 закона об ООО решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований закона, иных правовых актов РФ, устава общества и нарушающие права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Васильева Татьяна Сергеевна,
юрист ООО «КПЦ URC Group».