Юридические услуги

Юридическая библиотека

Индивидуальный предприниматель в Российской Федерации

В соответствии с Гражданским кодексом РФ  предпринимательская деятельность (то есть деятельность, направленная на получение прибыли) в РФ может осуществляться не только юридическими лицами, но и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица.

Индивидуальный предприниматель – физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Большой энциклопедический словарь).

Не обладая статусом юридического лица, индивидуальный предприниматель может вести не запрещенную законодательством РФ  хозяйственную деятельность в целях извлечения прибыли, выступать заказчиком работ и услуг, привлекать наемных работников. Эта форма очень удобна для небольших торговых предприятий и предприятий сферы услуг.

Если сравнить ООО/ЗАО (ОАО) и индивидуального предпринимателя, в отношении последнего можно отметить следующие преимущества:

• не формируется уставный капитал;
• нет надобности разрабатывать уставные документы;
• в случае прекращения деятельности – более простой порядок ликвидации;
• так как регистрируется по месту проживания (регистрации), отпадает необходимость поиска юридического адреса;
• «бизнес» индивидуального предпринимателя нет технической возможности захватить.

Также положительным моментом является то, что занятие предпринимательством засчитывается в общий трудовой стаж, что дает право на получение пенсии.

Из отрицательного следует выделить то, что индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему имуществом (за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание).

Может ли иностранный гражданин на территории Российской Федерации зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель? Ответ однозначный: да, может. Рассмотрим подробнее, что же для этого надо.

Основным документом, определяющим правовое положение в России иностранных граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральный закон  "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (№ 115-ФЗ25 от.07.2002).

Данный Закон определяет иностранного предпринимателя как иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

Этим же законом определено, что иностранные граждане имеют право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, иностранный гражданин вправе осуществлять на территории РФ предпринимательскую деятельность.

Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, ему необходимо произвести определенные действия.

Во-первых, для осуществления предпринимательской деятельности на территории России иностранный гражданин обязан приобрести статус индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для этого ему надо пройти процедуру регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, которая установлена Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (№ 129-ФЗ от 08.08.2001г.).

Статус индивидуального предпринимателя возникает у иностранного гражданина с момента внесения записи о регистрации гражданина в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ст. 1 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В целом порядок регистрации иностранного гражданина в качестве предпринимателя ничем не отличается от процедуры регистрации, установленной для российских граждан.

Несколько отличается комплект документов, представляемый иностранным гражданином в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

Дело в том, что зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя может только иностранный гражданин, который вправе на законных основаниях постоянно или временно проживать на территории РФ.

Это связано с тем, что, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право (п. 3 ст. 1195 Гражданского кодекса РФ). Соответственно, гражданская правоспособность и дееспособность такого иностранца определяется на основании российского права.

Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя иностранный гражданин представляет следующие документы:

• Подписанное им заявление о государственной регистрации. Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (№439 от 19.06.2002).
• Копию паспорта.

Отметим, что в тексте Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что иностранный гражданин представляет копию документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность указанного лица как иностранного гражданина.

А в соответствии со ст. 10 Закона  "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в России, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность указанного лица как иностранного гражданина.

• Копию документа, подтверждающего право указанного лица временно или постоянно проживать в России.

Такими документами являются разрешение на временное проживание или вид на жительство.

• Документ об уплате государственной пошлины. Размер госпошлины составляет 400 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, иностранный гражданин является субъектом хозяйственной деятельности и обязан руководствоваться нормами российского законодательства.

Однако иностранному гражданину для осуществления предпринимательской деятельности на территории РФ недостаточно только регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

После того, как регистрация завершена, он должен сделать второй шаг. А именно - получить разрешение на работу.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Поэтому, несмотря на то, что предприниматель осуществляет на территории России не трудовую, а предпринимательскую деятельность, получение разрешения на работу является для него обязательным.

Каковы же последствия ведения предпринимательской деятельности без соответствующего оформления в установленном законом порядке?

Предпринимательская деятельность без регистрации - это уголовное преступление. За него можно поплатиться штрафом в размере до 300 000 руб. или всем своим доходом за период до двух лет, либо обязательными работами в течение 180-240 часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет (ст.171 Уголовного кодекса Российской Федерации). Если же преступление совершено группой лиц или доход от незаконной предпринимательской деятельности превысит 1 000 000 руб., то наказание, предусмотренное второй частью ст. 171 значительно жестче и может обернуться штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Не забыли о незаконном предпринимательстве и авторы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Незарегистрированный предприниматель рискует заплатить еще и административный штраф. Он, правда, куда меньше уголовного - от 500 до 2 000 руб.

При возникновении у незарегистрированного предпринимателя споров с контрагентами для их разрешения будут применяться те нормы законодательства, которые регулируют деятельность предпринимателей. Это касается и разногласий с налоговыми органами. Если они установят, что незарегистрированный коммерсант вел предпринимательскую деятельность, то на него будут распространяться все правила НК РФ, предусмотренные для предпринимателей.

Васильева Татьяна Сергеевна,
юрист ООО «КПЦ URC Group».